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  • 信息類别:政府文件
  • 文件編号:滬化管〔2019〕42号
  • 信息日期:2019-04-25 15:23
  • 責任部門:管委會
  • 信息索引号:001-001003-2019-00042

上海化學工業區管理委員會關于印發《2018年信訪工作總結和2019年信訪工作計劃》的通知

發布時間:2019-04-25 浏覽次數: 【字體: 分享:

滬化管201942

 

 

上海化學工業區管理委員會關于印發

2018年信訪工作總結和2019年

信訪工作計劃》的通知

 

機關各處室、發展公司、公共事務中心、醫療中心、應急響應中心:

現将《2018年信訪工作總結和2019年信訪工作計劃》印發給你們,請結合實際,認真組織實施,落實好2019年各項工作。

 

 

                            2019年411                

  此件公開發布

 

 

2018年信訪工作總結和2019年

信訪工作計劃

 

在市信訪辦和市經信工作黨委的關心指導下,上海化工區信訪工作緊緊圍繞園區開發建設中心,着力在落實信訪工作責任、解決群衆合理訴求、維護園區和諧穩定上下功夫,建立完善了園區信訪工作制度,形成了齊抓共管、責任明确、暢通有序、務實高效的信訪工作新機制,為園區穩定發展、優化營商環境做出了積極貢獻。

一、2018年信訪工作開展情況

2018年園區信訪工作深入貫徹《信訪條例》,按照“誰主管、誰負責” 的原則,嚴格信訪辦理程序,解決來訪人的合理訴求,做到在規定時間内熱情受理、及時轉辦、落實責任、認真辦理、按期辦結,未發生因信訪問題引發的負面炒作。全年接待來信來訪受理信訪事件64起、113人次,信訪事件和人次同比分别下降22.9%、33.5%,信訪辦結率達100%。

(一)完善信訪機制,形成齊抓共管工作合力

印發《上海化學工業區信訪工作制度》,确定管委會機關各處室以及所屬企事業單位的信訪工作職責。規範信訪工作流程,明确信訪事項的登記、受理、溝通、辦理、答複、送達、複查、核查、終結程序等各環節工作規範,減少越級訪、集體訪、重信重訪等事件發生。堅持初次信訪事項100%受理告知、100%按時答複、100%按時辦結,确保在第一時間、第一地點把群衆反映的問題解決到位、矛盾化解到位,減少矛盾積累。“531”馮橋村村民22人到化工區集訪事宜,與奉賢區委、區政府及時溝通情況,雙方形成合力共同做好村民的穩定工作。

(二)堅持源頭治理,确保重要節點園區穩定

充分認識做好敏感時期信訪穩定工作的重要性和必要性,經各部門共同努力, 2018年元旦春節、“兩會”、中秋國慶、首屆中國國際進口博覽會等節假日、重大活動期間,未發生群體性事件和個人極端行為,有力維護了園區信訪穩定大局。召開信訪穩定工作專題會議,研究部署全國“兩會”期間園區信訪穩定工作,制定進博會期間信訪維穩工作方案,梳理園區不穩定因素,落實24小時值班值守,确保人員到位、責任到位、措施到位,及時判斷和處置突發事件。進一步加強對重點領域信訪态勢、特點、成因的分析和可能引發大規模集體上訪及群體性事件的監測預警分析,做到信息互通、資源共享,服務決策。

(三)依法分類處理,提升信訪法治化水平

針對不同信訪事項,分級受理、分類辦理;對涉法涉訴事項,做到訪訴分離,加強宣傳引導,幫助信訪人通過法律途徑解決問題。發揮管委會法律顧問的作用,參與信訪件調處工作。落實信訪初信初訪制度,對上級部門交辦和管委會接訪的信訪事項,屬化工區職責範圍内,均能按政策法規和在規定時限内辦理答複,不推诿、不敷衍、不拖延;不屬于化工區職權範圍内的,告知信訪人并做好解釋工作,引導群衆向有處理權的部門反映,确保信訪人權益。加強與市信訪辦、市經信工作黨委信訪辦的溝通和聯系,重大事項随時報告,做到上情下達、下情上傳。信訪件處置過程中,加強與金山區、奉賢區政府以及信訪部門的溝通,努力推進屬地化管理,得到兩區政府、部門的大力支持和積極配合。

二、2019年信訪工作計劃

2019年上海化工區信訪工作的指導思想和總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神,全面貫徹落實黨中央、市委市政府關于信訪工作的決策部署,以依法及時就地解決群衆合理訴求為目标,完善預警機制,暢通信訪渠道,加強督導督辦,提高園區信訪工作實效,為建國70周年、第二屆進博會營造良好的環境,為園區高質量發展做出新貢獻。

(一)完善預警機制,強化源頭治理

認真開展每月一次排摸園區不穩定因素,進行穩定工作情況分析,做到不漏人、不漏事,信息靈敏,排查準确,報告及時。完善輿情信息網絡,及時發現各種影響園區穩定的苗頭性、傾向性問題,切實做好預警防範。針對園區信訪工作經常遇到的拖欠民工工資問題,要強調源頭治理,加強對區内企業的調研和工作指導,督促企業完善項目承包合同中對民工工資的約定,建立黑名單制度,禁止曾發生過拖欠民工工資行為的承包商進園區承包業務;督促區内企業建立定期溝通協調機制,切實把矛盾化解在萌芽狀态;要增進與奉賢、金山兩區的聯系,形成工作合力,共同做好重大時間節點的穩控工作;要從群衆來信來訪中收集和篩選帶有普遍性、傾向性、苗頭性的有價值的信息,加強分析研判,為領導決策提供參考。

(二)暢通信訪渠道,建立”“陽光信訪”新格局

運用好政府門戶網站網廳的信訪通道、領導信訪信箱、視頻信訪、微信公衆号等平台,不斷擴大網上信訪覆蓋面,發揮“互聯網+信訪”的新優勢,規範信訪事項受理辦理程序,把網上信訪平台打造成公開公正的信訪主渠道,建立讓群衆“少走路、多上網”的“陽光信訪”新格局,把來電、來信、走訪等全部錄入信訪受理平台,加強流程管理,做到留痕、閉環。堅持初次信訪事項“四及時,即:及時受理、及時告知、及時答複、及時辦結,努力在第一時間、第一地點把群衆反映的問題解決到位、矛盾化解到位,提高群衆滿意率。

(三)加強督查督辦,提高信訪工作實效

加強對矛盾糾紛排查化解工作的督查指導,及時通報工作進展情況和存在的問題,定期回訪當事人,督促協調化解事項的落實。及時掌握當事人思想狀況和行為動态,防止激化矛盾、發生越級上訪或滋事情況。建立運轉高效的督查督辦工作機制,對群衆提出的合理合法訴求,推動有關部門抓緊給予解決。不定期召開信訪專題工作會議,研究部署階段性工作和重大疑難上訪案件。加強信訪業務培訓,幫助區企事業單位分管信訪工作的領導和工作人員進一步增強新形勢下對信訪工作重要性的認識,強化責任心和事業感,提高信訪工作能力。


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